學(xué)生上學(xué)有人護(hù)送了，鄰里矛盾有人管了，夜間還有人巡邏，以前難解決的治安問題解決了，湖北省通山縣楊芳林鄉(xiāng)高橋頭村村民感覺現(xiàn)在很安全。

這一切，源于村里有了專職駐村輔警夏早峰。

“我每天清晨先到村里的學(xué)校巡邏，等學(xué)生上課了再去村民家了解是否存在矛盾。我還幫村民取送他們?cè)谂沙鏊k理的戶口簿、身份證?！毕脑绶褰榻B，這樣的工作狀態(tài)，2019年4月以來，他堅(jiān)持了兩年多。

近日，在通山縣石門小學(xué)門口，專職駐村輔警在放學(xué)時(shí)段執(zhí)勤。柯國強(qiáng) 攝

通山縣地處山區(qū)，很多地方出警不便。曾經(jīng)，鄰里糾紛不能及時(shí)調(diào)解，有些還發(fā)展成“民轉(zhuǎn)刑”。為此，通山縣政府每年拿出資金，為全縣187個(gè)行政村各配備一名專職駐村輔警。公安機(jī)關(guān)對(duì)駐村輔警實(shí)行“1+4+2+n”的管理，即輔警一周內(nèi)1天在派出所學(xué)習(xí)、4天在村內(nèi)工作，至少開展2次夜間巡邏、n次參加行動(dòng)。輔警承擔(dān)“十員”職責(zé)，即巡邏防控治安員、矛盾糾紛調(diào)解員、打擊犯罪情報(bào)員、防災(zāi)搶險(xiǎn)安全員、社情動(dòng)態(tài)信息員、交通安全協(xié)管員、案發(fā)現(xiàn)場保護(hù)員、服務(wù)群眾辦事員、基礎(chǔ)信息采集員、公共安全宣傳員。一村配備一名專職駐村輔警后，通山縣近兩年命案零發(fā)案。

長期以來，農(nóng)村警力不足，基層基礎(chǔ)工作薄弱，警情民意缺乏上通下達(dá)的“橋梁”，導(dǎo)致打通基層治理“最后一公里”受阻。近年來，湖北各地積極探索鄉(xiāng)村“一村一輔警”模式，將“警務(wù)+服務(wù)”前移，使警情第一時(shí)間處置、矛盾第一時(shí)間化解，為基層治安筑起新防線。

這項(xiàng)工作湖北省委高度重視，作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”的省級(jí)統(tǒng)籌事項(xiàng)，省公安廳主要領(lǐng)導(dǎo)多次研究推進(jìn)。目前，全省22509個(gè)行政村配備駐村輔警21616人，“一村一輔警”達(dá)96%。下一步，全省將推動(dòng)“一村一輔警”全覆蓋。

“社區(qū)民警、駐村輔警肩負(fù)創(chuàng)建無詐社區(qū)（村），組織巡邏防控、隱患排查、矛盾化解、護(hù)校安園等任務(wù)，在黨建引領(lǐng)基層治理中發(fā)揮重要作用，既帶頭做事管事，又組織帶動(dòng)身邊人群防群治，形成共建共治共享局面?！焙笔」矎d治安總隊(duì)副總隊(duì)長何玉軍表示，落實(shí)“一村一輔警”，是湖北公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理、強(qiáng)化基層社會(huì)治安防范、助力鄉(xiāng)村振興的務(wù)實(shí)舉措。

湖北省公安廳在全省推廣三種模式：通山縣財(cái)政單獨(dú)列支招錄專職駐村輔警，枝江市設(shè)立農(nóng)村中心警務(wù)站，十堰市鄖陽區(qū)村治調(diào)主任兼任輔警，從省級(jí)層面推動(dòng)普及“一村一輔警”，以最快速度解決農(nóng)村、社區(qū)警力覆蓋不到位的問題。

“因各地實(shí)情不同，我們鼓勵(lì)各地因地制宜讓‘一村一輔警’政策落地，重點(diǎn)是做到輔警本地化、留得住、用得上，就近服務(wù)群眾，加強(qiáng)社會(huì)治理，解決急難愁盼，確保矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。”湖北省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長何玉軍表示。

為加強(qiáng)輔警管理，湖北省公安廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“一村一輔警”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，健全輔警招聘、培訓(xùn)、管理、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制，最大限度推動(dòng)基層治安秩序好、安全防范好、法治宣傳好、服務(wù)群眾好、警民關(guān)系好。